呼伦贝尔市人民政府提请的《呼伦贝尔市电梯安全管理条例（草案）》已经市五届人大常委会第二十四次会议初次审议ღ★◈。现将《呼伦贝尔市电梯安全管理条例（草案）》公布ღ★◈，向社会各界公开征求意见ღ★◈。如有修改意见ღ★◈，请于2025年5月29日前通过以下任一方式反馈给呼伦贝尔市人大常委会法制工作委员会ღ★◈。

　　第一条为了加强电梯安全管理ღ★◈，预防和减少电梯事故ღ★◈，保障人身和财产安全ღ★◈，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等有关法律ღ★◈、法规ღ★◈，结合本市实际ღ★◈，制定本条例ღ★◈。

　　第二条本市行政区域内电梯的生产（包括设计ღ★◈、制造ღ★◈、安装ღ★◈、改造ღ★◈、修理）ღ★◈、经营ღ★◈、使用ღ★◈、维护保养ღ★◈、检验ღ★◈、检测ღ★◈、安全评估ღ★◈、监督管理和应急处置等活动ღ★◈，适用本条例猪无戒影院ღ★◈。

　　第三条电梯安全管理应当坚持中国共产党的领导ღ★◈，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线ღ★◈，坚持遵循安全第一ღ★◈、预防为主ღ★◈、综合治理ღ★◈、权责明确ღ★◈、便民高效的原则ღ★◈。

　　第四条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府应当加强对本行政区域内电梯安全管理工作的领导ღ★◈，督促有关部门依法履行监督管理职责ღ★◈，建立协调和应急处置机制ღ★◈，及时协调解决电梯安全监督管理工作中的重大问题ღ★◈，加强电梯安全监督管理相关工作经费保障力度ღ★◈。

　　苏木乡镇人民政府ღ★◈、街道办事处应当协助有关部门做好辖区内电梯安全监督管理工作ღ★◈，及时协调处理电梯使用中出现的矛盾和纠纷ღ★◈。

　　住房和城乡建设主管部门负责建设项目中与电梯设置尺寸ღ★◈、安装数量等有关的建筑工程施工图审查的监督管理ღ★◈，负责在建项目中的电梯机房ღ★◈、井道ღ★◈、底坑等结构工程的质量监督管理ღ★◈，按照职责对依法使用住宅专项维修资金修理ღ★◈、改造和更新电梯进行指导监督ღ★◈，督促房屋建设单位在电梯移交给所有权人前履行电梯安全管理职责以及督促物业服务企业履行电梯安全管理职责ღ★◈。

　　发展和改革ღ★◈、教育ღ★◈、工业和信息化ღ★◈、财政ღ★◈、自然资源ღ★◈、交通运输ღ★◈、商务ღ★◈、文化旅游广电等部门按照各自职责做好电梯安全监督管理相关工作ღ★◈。

　　第六条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当加强电梯安全法律ღ★◈、法规宣传教育ღ★◈，普及电梯安全知识ღ★◈，增强社会公众的电梯安全意识ღ★◈，提高自我保护能力ღ★◈。

　　机关ღ★◈、社会团体ღ★◈、企业事业单位ღ★◈、嘎查村（居）民委员会等应当开展电梯安全知识的宣传普及工作ღ★◈，倡导安全ღ★◈、文明使用电梯ღ★◈。

　　学校ღ★◈、幼儿园等教育机构应当将电梯安全知识纳入安全教育内容ღ★◈，培养学生ღ★◈、幼儿安全文明使用电梯的习惯ღ★◈。

　　第七条电梯行业协会应当建立行业自律机制ღ★◈，组织开展电梯使用安全培训ღ★◈、咨询等活动ღ★◈，推进行业诚信体系建设ღ★◈，促进行业有序竞争ღ★◈。

　　第八条推行电梯安全责任保险ღ★◈，鼓励电梯生产ღ★◈、经营ღ★◈、使用ღ★◈、维护保养ღ★◈、检验ღ★◈、检测等单位投保电梯安全责任保险ღ★◈。

　　第九条电梯制造单位应当依法取得特种设备生产许可ღ★◈，电梯生产应当符合安全技术规范及相关标准的要求ღ★◈。

　　第十条电梯机房ღ★◈、井道ღ★◈、底坑ღ★◈、通道等土建工程及电梯供电的设计和施工ღ★◈，应当符合法律ღ★◈、法规和电梯安全技术规范以及其他相关设计规范ღ★◈。

　　电梯的选型和配置应当与建筑物结构ღ★◈、使用需求相适应ღ★◈，满足电梯正常使用和安全ღ★◈、应急救援ღ★◈、消防ღ★◈、无障碍通行等需要ღ★◈。

　　电梯安装前ღ★◈，建设单位应当组织土建施工ღ★◈、监理和电梯制造安装等单位ღ★◈，对涉及电梯安装施工的土建工程进行检查尊龙凯时网站进入ღ★◈，符合要求后方可进行电梯安装施工ღ★◈。

　　新安装的公众聚集场所和住宅电梯ღ★◈，建设单位应当安装符合规定的视频监控设施以及电梯故障监测系统ღ★◈。

　　在不影响电梯安全运行的前提下ღ★◈，鼓励建设单位或者电梯使用单位安装电动自行车及其蓄电池智能阻止系统ღ★◈。

　　第十二条电梯的安装ღ★◈、改造ღ★◈、修理ღ★◈，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应资质的单位进行ღ★◈。受委托单位不得转包尊龙凯时网站进入ღ★◈、分包或者变相转包ღ★◈、分包电梯安装ღ★◈、改造ღ★◈、修理业务ღ★◈。

　　原电梯制造单位已经注销或者不再具有相应资质的ღ★◈，电梯所有权人或者电梯使用单位可以委托具有相应资质的单位实施安装ღ★◈、改造ღ★◈、修理ღ★◈，必要时组织专家对安装ღ★◈、改造ღ★◈、修理方案进行论证ღ★◈。

　　第十三条电梯安装ღ★◈、改造ღ★◈、重大修理完成并经监督检验合格后三十日内ღ★◈，电梯施工单位应当将钥匙尊龙凯时网站进入ღ★◈、相关技术资料和文件等移交给电梯所有权人或者其使用单位ღ★◈。电梯使用单位应当将其存入电梯安全技术档案ღ★◈。

　　第十四条电梯经营单位应当建立并执行进货检查验收和销售记录制度ღ★◈，验明电梯制造许可证ღ★◈、产品质量合格证等证明文件ღ★◈。

　　禁止销售未取得许可资质生产的电梯ღ★◈、伪造或者冒用他人厂名厂址的电梯ღ★◈、未经检验或者检验不合格的电梯以及国家明令淘汰和已经报废的电梯ღ★◈。

　　（四）出租房屋内安装的电梯或者出租电梯的ღ★◈，出租单位是使用单位ღ★◈，法律另有规定或者当事人另有约定的ღ★◈，从其规定或者约定ღ★◈；

　　（五）属于共有产权的ღ★◈，共有人须委托物业服务企业ღ★◈、维护保养单位或者专业公司等市场主体管理电梯ღ★◈，受委托单位是使用单位ღ★◈。

　　无法确定使用单位的ღ★◈，由电梯所在地苏木乡镇人民政府ღ★◈、街道办事处协调确定使用单位ღ★◈，或者由电梯所在地苏木乡镇人民政府ღ★◈、街道办事处承担使用单位责任ღ★◈。

　　（二）在电梯轿厢内显著位置张贴有效的特种设备使用标志ღ★◈、安全注意事项ღ★◈、警示标志ღ★◈、应急救援电话等ღ★◈，其中自动扶梯ღ★◈、自动人行道的紧急制停按钮应当以明示方式告知ღ★◈；

　　（四）制定资金保障ღ★◈、日常巡查ღ★◈、定期报检ღ★◈、安全培训ღ★◈、意外事件或者事故的应急专项预案与应急救援演练等安全管理制度ღ★◈，落实安全管理责任ღ★◈；

　　（六）委托依法取得相应许可的单位进行维护保养ღ★◈，不得出现无维护保养单位的情形ღ★◈；对维护保养作业进行现场监督和签字确认尊龙凯时网站进入ღ★◈，配合做好现场安全工作ღ★◈，并将确认资料纳入电梯安全技术档案ღ★◈；更换电梯维护保养单位的ღ★◈，在新维护保养合同生效后十五日内到原登记机关办理变更手续ღ★◈；

　　（七）按照规定提出定期检验申请或者进行自行检测ღ★◈，及时整改检验ღ★◈、检测中发现的问题和隐患ღ★◈，对检验ღ★◈、检测活动进行现场监督和确认ღ★◈，配合做好现场安全工作ღ★◈，并将确认资料纳入电梯安全技术档案ღ★◈；

　　（十）对运载建筑材料ღ★◈、建筑垃圾等可能影响电梯使用安全的ღ★◈，采取安全防护技术措施或者安排人员进行现场管理ღ★◈；

　　（十一）保证电梯应急照明正常有效ღ★◈，紧急报警装置与电梯使用单位的安全管理机构或者安全管理人员能够有效应答紧急呼救ღ★◈；

　　（十二）发现电梯出现故障ღ★◈、发生异常情况ღ★◈，或者接到电梯维护保养单位ღ★◈、检验ღ★◈、检测机构事故隐患报告的ღ★◈，应当及时进行全面检查ღ★◈，事故隐患消除前ღ★◈，应当停止电梯使用ღ★◈，做好警戒工作ღ★◈，故障排除后方可继续使用ღ★◈；电梯需要停止运行超过二十四小时的ღ★◈，应当公告停止运行的原因和所需时间ღ★◈；

　　（一）在物业管理区域的显著位置及时公开电梯重大修理ღ★◈、改造ღ★◈、更新ღ★◈、动用维修资金等重大事项相关信息ღ★◈；

　　（三）对既有住宅的电梯加装刷卡系统尊龙凯时网站进入ღ★◈，有约定的按照约定ღ★◈；没有约定或者约定不明的ღ★◈，应当依法经业主同意ღ★◈。

　　（四）电梯发生故障影响正常使用ღ★◈，或者经检验ღ★◈、检测存在事故隐患的ღ★◈，及时向电梯所有权人或者业主委员会报告ღ★◈。

　　（三）在电梯轿厢内打闹ღ★◈、蹦跳ღ★◈，遗撒垃圾ღ★◈、杂物ღ★◈，使用明火ღ★◈、吸烟或者在运行的自动扶梯ღ★◈、自动人行道上攀爬ღ★◈、逆行ღ★◈；

　　第十九条任何组织或者个人不得设置影响电梯维护保养ღ★◈、检验ღ★◈、检测ღ★◈、应急救援等工作的设施或者障碍物ღ★◈；不得在机房ღ★◈、井道ღ★◈、底坑内安装或者放置与电梯运行无关的设施和物品ღ★◈。

　　第二十条对投入使用时间超过十五年ღ★◈、配置水平低ღ★◈、运行故障率高ღ★◈、安全隐患突出ღ★◈、群众更新意愿强烈的住宅电梯ღ★◈，结合隐患排查或者安全风险评估情况进行更新ღ★◈、改造或者大修ღ★◈。更新后应当满足经济适用ღ★◈、安全耐久ღ★◈、运行平稳ღ★◈、绿色环保和通信畅通等要求ღ★◈。

　　（二）未设立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不足的ღ★◈，相关业主对费用承担有约定的ღ★◈，按照约定承担ღ★◈；没有约定或者约定不明确的ღ★◈，按照业主专有部分面积所占比例确定ღ★◈。

　　市人民政府可以根据本行政区域旧住宅区改造和老旧电梯安全管理的需要ღ★◈，建立电梯修理ღ★◈、改造ღ★◈、更新经费筹措机制ღ★◈。

　　第二十二条从事电梯维护保养工作的单位应当取得许可ღ★◈，符合法律ღ★◈、法规和安全技术规范的规定ღ★◈，在许可范围内开展工作ღ★◈，对其维护保养的电梯安全性能负责猪无戒影院ღ★◈。

　　电梯维护保养单位应将单位名称ღ★◈、负责人猪无戒影院ღ★◈、资质范围ღ★◈、办公场所ღ★◈、配备的作业人员ღ★◈、仪器设备ღ★◈、应急救援电话号码等信息向旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门备案ღ★◈。信息发生变更的ღ★◈，应当自变更之日起十日内报原备案部门办理变更手续ღ★◈。

　　（四）在电梯轿厢内或者出入口的显著位置公示本单位名称及应急救援电话ღ★◈、最近一次维护保养信息ღ★◈，信息至少包括维护保养人员ღ★◈、维护保养时间和内容等ღ★◈；

　　（五）定期组织对本单位作业人员的安全教育和技能培训ღ★◈，安全教育和技能培训记录保存期限不少于三年ღ★◈；

　　（七）对电梯的维护保养质量进行不定期检查ღ★◈，对作业人员的职责履行情况进行监督ღ★◈，并予以记录ღ★◈；对公众聚集场所ღ★◈、高强度使用的电梯ღ★◈，应当增加维护保养频次和维护保养项目ღ★◈；

　　（九）储备维护保养所需的常用配件ღ★◈，更换的电梯零部件应当有产品质量合格证明ღ★◈，其安全附件以及安全保护装置应当有型式试验证明ღ★◈；

　　（十一）建立二十四小时值班制度ღ★◈，发现故障或者接到故障通知后ღ★◈，应当及时排除故障ღ★◈；故障暂时难以排除的ღ★◈，应当将解决方案书面告知电梯使用单位ღ★◈，并告知其在故障排除前停用电梯ღ★◈；

　　第二十四条从事电梯检验和提供检测服务的机构ღ★◈，应当依法取得相应的许可ღ★◈，方可从事检验ღ★◈、检测工作ღ★◈，并履行下列职责ღ★◈：

　　（四）发现电梯存在严重事故隐患时ღ★◈，应当书面告知相关单位暂停使用电梯ღ★◈，采取相应措施ღ★◈，同时向电梯所在地旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门报告ღ★◈。

　　第二十五条电梯有下列情形之一的ღ★◈，使用单位应当按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估ღ★◈，允许继续使用的ღ★◈，应当采取加强检验ღ★◈、检测和维护保养等措施ღ★◈，确保使用安全ღ★◈：

　　第二十六条电梯拟停用一年以上或者电梯停用超过一次检验ღ★◈、检测周期的ღ★◈，电梯使用单位应当封存电梯并且设置警示标志ღ★◈，落实必要的防护措施ღ★◈，在停用之日起三十日内到原登记机构办理停用备案手续ღ★◈。启用已经停用的电梯ღ★◈，应当到原登记机构重新办理使用手续ღ★◈；启用已经停用一年以上的电梯ღ★◈，还应当向特种设备检验ღ★◈、检测机构申请检验ღ★◈，检验合格后ღ★◈，办理启用手续ღ★◈。

　　电梯经安全评估认定为报废的ღ★◈，电梯使用单位应当依法报废电梯ღ★◈，并向原登记机关办理注销手续ღ★◈。报废的电梯不得转让ღ★◈、销售或者再使用ღ★◈。

　　第二十七条电梯安全评估机构应当按照约定出具评估报告ღ★◈，并在出具评估报告之日起三个工作日内ღ★◈，向办理使用登记的市场监督管理部门报送评估结果ღ★◈。

　　第二十八条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府应当统筹领导ღ★◈、协调推进本行政区域内既有住宅加装电梯工作ღ★◈，完善既有住宅使用功能ღ★◈，适应老龄化社会需求ღ★◈，提升居民生活品质ღ★◈。

　　住房和城乡建设ღ★◈、自然资源ღ★◈、市场监督管理ღ★◈、城市管理综合执法ღ★◈、财政等部门应当根据各自职责做好既有住宅加装电梯相关管理和指导工作ღ★◈。

　　苏木乡镇人民政府ღ★◈、街道办事处负责既有住宅加装电梯的政策宣传ღ★◈、动员指导ღ★◈、沟通协调等工作ღ★◈。业主委员会ღ★◈、物业服务企业等应当主动配合加装电梯工作ღ★◈。

　　电力ღ★◈、水务ღ★◈、燃气ღ★◈、供热ღ★◈、通信猪无戒影院ღ★◈、网络等相关管线单位负责管线及其他配套设施的现场踏勘ღ★◈、迁移改造等工作ღ★◈。

　　第三十条申请加装电梯的住宅项目应当为已建成投入使用ღ★◈、具有合法房屋产权证明ღ★◈、未列入房屋征收改造计划ღ★◈、需增设电梯的四层以上（不含地下室）非单一产权住宅ღ★◈。

　　既有住宅加装电梯应当委托有资质的设计单位进行方案设计ღ★◈。加装电梯的方案设计应当符合规划ღ★◈、建设ღ★◈、安全ღ★◈、消防等方面的法律ღ★◈、法规以及技术规范ღ★◈、标准的规定ღ★◈。

　　既有住宅加装电梯申请人应当委托具有相应资质的单位对房屋建筑进行结构安全性评估或者鉴定ღ★◈，经评估或者鉴定不存在结构安全隐患的ღ★◈，方可申请加装电梯ღ★◈。

　　出资加装电梯中缴存住房公积金的业主ღ★◈，可以按照有关规定提取住房公积金尊龙凯时网站进入ღ★◈，用于支付加装电梯个人分摊费用ღ★◈。

　　第三十三条鼓励既有住宅加装电梯工作探索代建租赁ღ★◈、委托运营ღ★◈、共享电梯等市场化运作模式ღ★◈。鼓励实施集中采购ღ★◈、连片加装ღ★◈、统一维护ღ★◈，降低加装成本ღ★◈。

　　第三十四条既有住宅加装电梯出资人应当履行电梯使用管理职责ღ★◈，使用电梯的业主共同承担电梯运行使用ღ★◈、维护管理ღ★◈、检验ღ★◈、检测等费用ღ★◈。

　　第三十五条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当每年制定安全监督检查计划ღ★◈，按照有关规定对电梯生产ღ★◈、经营ღ★◈、使用ღ★◈、维护保养单位和检验ღ★◈、检测机构实施监督检查ღ★◈。

　　第三十七条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当建立投诉ღ★◈、举报制度ღ★◈，公布投诉尊龙凯时网站进入ღ★◈、举报方式ღ★◈，受理对电梯安全违法行为和事故隐患的投诉ღ★◈、举报ღ★◈，及时进行处理ღ★◈，并对投诉人ღ★◈、举报人的信息予以保密ღ★◈，按照有关规定给予举报人奖励ღ★◈。

　　第三十八条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当逐步推广智慧电梯系统ღ★◈，利用大数据ღ★◈、物联网等新技术ღ★◈、新方法ღ★◈，定期分析电梯应急处置ღ★◈、困人救援情况ღ★◈，提升安全管理水平ღ★◈。

　　第三十九条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府应当将电梯应急救援纳入应急处置与救援体系ღ★◈，设立电梯安全应急救援专项资金ღ★◈，建立ღ★◈、运行电梯应急处置服务平台ღ★◈，完善电梯事故及严重事故隐患应急处置协调机制ღ★◈，解决电梯应急处置中的重大问题ღ★◈。

　　第四十条市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当指导电梯使用单位ღ★◈、维护保养单位制定电梯事故应急救援专项预案ღ★◈，并按照规定组织演练ღ★◈。

　　第四十一条电梯发生困人故障或者安全事故后ღ★◈，电梯使用单位应当按照应急预案组织救援ღ★◈，通知并协助电梯维护保养单位实施救援ღ★◈，采取措施安抚被困人员ღ★◈、救助受伤人员ღ★◈，保护现场和有关证据ღ★◈，并及时向事故发生地旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门报告ღ★◈。

　　旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门在接到电梯事故报告后ღ★◈，应当尽快核实有关情况ღ★◈，立即向本级人民政府报告并逐级上报事故情况ღ★◈。

　　第四十二条除不可抗力外ღ★◈，电梯维护保养单位接到困人故障报告或者事故通知后ღ★◈，城区应当在三十分钟内赶到现场实施救援解困ღ★◈，其他区域不得超过一小时ღ★◈。

　　维护保养单位无法完成救援解困的ღ★◈，应当立即向消防救援机构报警ღ★◈。消防救援机构在接到报警后ღ★◈，应当立即启动应急救援程序ღ★◈。

　　第四十三条电梯发生安全事故ღ★◈、存在严重事故隐患未及时消除或者存在其他安全问题的ღ★◈，市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门应当约谈有关单位主要负责人ღ★◈，要求其落实电梯安全责任ღ★◈，采取有效措施消除电梯安全隐患ღ★◈。

　　第四十五条电梯使用单位违反本条例规定ღ★◈，未委托维护保养单位的ღ★◈，由市ღ★◈、旗（市猪无戒影院ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门责令限期改正ღ★◈；逾期未改正的ღ★◈，责令停止使用有关电梯ღ★◈，并处1万元以上5万元以下罚款ღ★◈。

　　第四十六条电梯使用单位违反本条例规定ღ★◈，使用未经检测或者检测不合格的电梯ღ★◈，或者未及时整改检测中发现的问题和隐患的ღ★◈，由市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门责令停止使用有关电梯并限期改正ღ★◈；逾期未改正的ღ★◈，处1万元以上5万元以下罚款ღ★◈。

　　第四十七条电梯生产ღ★◈、经营ღ★◈、使用ღ★◈、维护保养单位违反本条例规定ღ★◈，在电梯控制系统中设置技术障碍的ღ★◈，由市ღ★◈、旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门责令限期改正ღ★◈，处一万元以上五万元以下罚款ღ★◈；逾期未改正的ღ★◈，处一万元以上十万元以下罚款ღ★◈；造成严重后果ღ★◈，构成犯罪的ღ★◈，依法追究刑事责任ღ★◈。

　　第四十八条电梯维护保养单位违反本条例规定ღ★◈，在本市行政区域内开展电梯维护保养业务未向旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门备案或者信息发生变更未在变更之日起十日内报原备案部门办理变更手续的ღ★◈，由旗（市ღ★◈、区）人民政府市场监督管理部门责令限期改正ღ★◈；逾期未改正的ღ★◈，责令停业整顿ღ★◈。

　　第四十九条有关管理部门及其工作人员违反本条例规定尊龙凯时网站进入ღ★◈，在电梯安全监督管理工作中玩忽职守ღ★◈、滥用职权ღ★◈、徇私舞弊的ღ★◈，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ★◈；构成犯罪的ღ★◈，依法追究刑事责任ღ★◈。尊龙ag旗舰厅ღ★◈，凯时尊龙官网appღ★◈，尊龙凯时人生就是博平台ღ★◈，凯时尊龙官网ღ★◈，尊龙AG旗舰厅appღ★◈，尊龙凯时官网ღ★◈。尊龙凯时人生就是搏ღ★◈，电梯维护ღ★◈，